Apa isi RUU rencana kerja bagi Amerika?
Proposal itu merencanakan investasi lebih dari $600 miliar untuk proyek infrastruktur, termasuk memperbarui jalan, meremajakan kereta dan bus, serta memperbaiki jembatan-jembatan rusak.
Miliaran dolar lagi akan ditujukan untuk program-program memperbaiki rumah sakit veteran, menyediakan rumah yang terjangkau, memperluas sambungan internet berkecepatan tinggi, dan memberikan insentif untuk penelitian manufaktur dan teknologi.
Proposal itu juga akan mengucurkan dana untuk komunitas pedesaan dan komunitas non kulit putih, termasuk mendirikan laboratorium yang berfokus pada iklim nasional yang berafiliasi dengan universitas yang terjangkau bagi warga.
Belanja negara itu, yang masih harus disetujui oleh Kongres, akan bergulir selama delapan tahun.
Gedung Putih mengatakan peningkatan pajak akan berkontribusi bagi pendanaan program-program itu dalam jangka waktu 15 tahun.
Maka Biden menyerukan untuk menaikkan tarif pajak perusahaan dari 21% menjadi 28%. Langkah itu sebagian akan membatalkan pemotongan yang disahkan AS pada 2017.
Dia juga mengusulkan kenaikan tarif minimum pajak yang dibebankan pada laba dari luar negeri.
Dalam pidatonya, sebagai isyarat bahwa ia menyadari rencana itu akan menghadapi penentangan, Biden mengatakan bahwa dia juga "terbuka terhadap ide-ide lain" dalam hal menutupi pengeluaran.
"Kegagalan untuk melakukan investasi ini akan menambahkan utang kita dan secara efektif akan merugikan anak-anak kita yang akan tertinggal dari para pesaing AS," kata Biden. "Perselisihan di saat sekarang seharusnya tidak menghalangi kita untuk melakukan hal yang benar demi masa depan."
Apakah akan disetujui?
Proposal Biden itu senada dengan janji-janji yang dia buat selama kampanye pemilu tahun lalu. RUU ini muncul hanya beberapa minggu setelah politisi Demokrat berhasil meloloskan RUU bantuan senilai $1,9 triliun untuk mengatasi dampak ekonomi yang disebabkan oleh pandemi. Paket bantuan itu disetujui tanpa dukungan dari Partai Republik di Kongres.
Belum jelas seberapa besar peluang dari rencana terbaru Biden itu akan berhasil lolos di Kongres - atau berapa banyak dari paket pengeluaran lain yang difokuskan pada bidang-bidang seperti perawatan anak dan pendidikan, yang rencananya akan dia ungkapkan dalam beberapa minggu mendatang.
Paul Ashworth, kepala ekonom Amerika Utara di Capital Economics, mengatakan pesatnya pengesahan paket bantuan pandemi di Kongres itu hal yang tidak biasa. Biasanya, menurut dia, negosiasi bisa makan waktu berbulan-bulan.
Eli Allen adalah direktur Center for Sustainable Careers di Civic Works, sebuah organisasi nirlaba yang menawarkan program seperti pelatihan kerja yang berfokus pada karier di bidang energi berkelanjutan di Baltimore, Maryland, kota mayoritas kulit hitam di dekat Washington, DC.
Dia mengatakan bahwa dia "cukup optimis" bahwa ambisi Biden itu pada akhirnya akan disahkan. Allen sangat tersentuh oleh penekanan Biden untuk menciptakan "pekerjaan yang berkualitas" dalam hal gaji dan tunjangan - yang menurutnya dapat membantu menetapkan standar yang baik di seluruh industri.
"Fokus pada kesetaraan rasial bukanlah sesuatu yang telah kami lihat di beberapa program federal yang telah kami kerjakan," tambahnya. "Menurut saya fokus itu… sangat penting karena kami memikirkan tentang strategi untuk memperluas akses ke pekerjaan ini, terutama untuk komunitas non kulit putih."